調查研究是我們黨在各個歷史時期做好工作的重要傳家寶。習近平總書記高度重視調查研究，在黨的二十大報告中強調，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。近日，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，把調查研究作為在全黨開展主題教育的重要內容，倡導全黨大興調查研究之風，進一步深刻闡明了調查研究的極端重要性，也為我們破解國有企業黨建工作難題提供了重要遵循。

國有企業黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是黨的基本理論、基本路線、基本方略在國有企業中得到堅決貫徹落實的根本途徑。在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，在鞏固深化國企改革三年行動成果、深入推進戰略性重組和專業化整合、提高國有企業核心競爭力的關鍵階段，如何加強國有企業黨建工作的調查研究，精準助力、有效保障新一輪國企改革的順利實施，確保新一輪國企改革“深化、提升、走穩、走遠”，是當前省屬國有企業黨組織和黨務工作者需要認真思考和解決的一個重要課題。

一、深刻認識在國企黨建工作中加強調查研究的重要意義

調查研究是新時代加強黨的全面領導的根本要求。加強黨的政治建設是實現黨的全面領導的首要政治保障，也是破解國企黨建工作難題的的重要舉措。站在新的發展階段，國有企業面臨的風險和挑戰依然十分嚴峻，這就要求我們在實際工作中，要堅持把黨的政治建設擺在首位，更加深刻的把握國有企業黨的政治建設的基本要求和內在規律，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，圍繞國有企業黨建工作面臨的新問題新挑戰，多方調查研究，反復醞釀討論，努力探索出適應企業特點的黨的政治建設實踐路徑，不斷提升企業黨的建設質量。要始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為企業當前和今后一個時期的首要政治任務，在認真學習領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求基礎之上，把如何有效將企業黨建工作同黨的二十大精神結合起來，作為當下著重思考和調查研究的現實問題，運用好調查研究這把“金鑰匙”，找到解決問題的思路和辦法，推動黨的二十大作出的重大決策部署在企業落地落實。

調查研究是新階段破解黨建工作難題的迫切需要。省屬國有企業處于關系全省經濟發展全局的重要行業和關鍵領域，承擔著產業“四地”建設的重大戰略任務，在鹽湖資源、清潔能源、有色金屬、綠色農牧、現代金融、交通物流等領域發揮著重要的要素支撐作用。在推進中國式現代化新征程中，如何把企業基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘？如何優化完善現代企業制度，推進企業治理體系和治理能力現代化？如何加速創新人才智聚企業，構建產業人才集聚高地？如何有效加強對企業“一把手”的監督管理，充分激發關鍵少數“頭雁效應”？如何以黨建融合促進企業戰略重組整合？諸如此類的很多問題亟待解決和優化，這些都要立足于大量實事求是、廣泛深入的調查研究，只有用好調查研究這把“金鑰匙”，才能破解企業黨建工作中的堵點、淤點、難點問題，持續推動黨建工作與生產經營深度融合、有效發力，把省屬國有企業打造成引領地方經濟高質量發展的重要引擎。

調查研究是新征程提升黨務工作能力的有效途徑。國有企業黨務工作者是黨建工作的組織者、策劃者和實施者，承擔著宣傳貫徹黨的路線方針政策的重要職責，是企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用的中堅力量，黨務工作者的理論素養和工作能力直接影響著企業黨建工作效率和質量。近年來，省屬國有企業高度重視黨務工作隊伍建設，將黨務工作隊伍建設同專業技術人才隊伍、經營管理人才隊伍建設擺在同等重要位置，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，緊緊圍繞“抓好后繼有人這個根本大計”這一重大命題，調整優化黨務工作部門設置，選優配強黨務工作人員，抓實黨務人才選拔儲備、培養、使用環節，企業黨務工作者整體素質、業務能力、成長空間有了大幅度地提升。目前，隨著國有企業深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，黨建工作愈發走深走實，基層黨組織需要承接的黨建任務日益增多，對黨務工作者的專業能力提出了新的要求。因此，我們要從推動企業高質量發展的內在需求出發，聚焦企業黨建工作方面存在的突出問題，制定若干重大黨建課題，以企業黨務工作者為主要成員成立黨建課題調查研究小組，去車間班組、到群眾身邊，廣泛開展“接地氣”的調查研究，在基層一線發現問題、調出實情、研出對策，把調研中的可行性意見建議，轉化為企業黨建工作長效機制措施，轉化為職工群眾能實際感受到的調研成果，用調查研究的“真經”匯聚起黨建引領企業高質量發展的強大合力。

二、當前影響調查研究質量的突出問題

近年來，特別是全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，深感黨建工作在省屬國有企業中得到切實加強，紅色基因底色逐漸鮮明，紅色引擎動力愈加強勁，省屬國有企業在地方經濟社會發展大局中的戰略支撐作用越來越凸顯。黨的二十大對國有企業黨的建設作出了重大決策部署，黨建在引領國有企業高質量發展中必須要有新的起色、取得新的突破。對照新時代黨的建設總要求，對照黨的二十大提出的新要求，對照在全黨大興調查研究中明確提出的“五個必須堅持”，認真審視當前國企黨建工作中開展調查研究現狀，還存在以下突出問題：

一是從“腳下”來看，缺乏俯身躬行、深耕基層的“腳力”。有的黨務工作者常蹲辦公室忙于具體事務，溝通上的、文字上的事做得多，深入基層、深入一線比較少，俯下身、沉下心、察實情方面還有很大提升空間。有的黨務工作者身兼多職，導致沒有足夠的時間精力深入企業一線，雙腳與基層職工群眾始終有一定的距離。

二是從“眼前”來看，缺乏抽絲剝繭、見微知著的“眼力”。有的調查研究還存在形式主義傾向，只調研領導“可視范圍”內的黨建工作，對黨建業務“兩張皮”等深層次問題，只是“目之所及微調研”。有的調查研究只是上級單位或是領導被動安排，心里疲于應付，眼力沒有秋毫，只是走馬觀花“被調研”，缺乏“解刨麻雀”的眼力勁和“庖丁解牛”的精氣神。

三是從“筆頭”來看，缺乏文以載道、以文輔政的“筆力”。練好“筆桿子”，是我們黨的優良傳統，也是調查研究的內在需要。有的黨務工作者忽視了這項傳統，寫調研報告時東拼西湊、應付了事，報告接不上地氣、缺少泥土味兒。有的調研報告缺少“精雕細琢”，幫助領導科學決策的價值不高，服務職工群眾的現實舉措不實，調查研究成果轉化運用不佳，報告缺乏應有的價值和生命力。

四是從“整體”來著，缺乏精準把脈、蹲點攻堅的“毅力”。一方面，調查研究缺乏行之有效的制度支撐，調查研究的頻次取決于上級單位抓得緊不緊，調查研究存在時冷時熱、時緊時松的現象。另一方面，對調查研究“后半篇文章”缺乏足夠的重視，對比較成熟的調查研究成果推廣應用不夠有力，對落地的決策成果跟蹤評估、調整優化不足，跟蹤解決黨建業務“兩張皮”的攻堅毅力還需要進一步增強。

三、在國企黨建工作中運用好調查研究的幾點思考

大興調查研究，要心懷“國之大者”。對國有企業來說，“國之大者”關乎發展全局、關乎事業根本、關乎職工所盼。大興調查研究，要對“國之大者”做到心中有數，關注黨中央對國有企業黨的建設關心什么、強調什么，省委重大決策部署到哪里、決策到哪里，調查研究落腳點和出發點就應該放在什么地方，從整體上、大勢上認真調研國有企業黨建工作面臨的重大課題。比如，習近平總書記在青?？疾鞎r親自為青海高質量發展擘畫了產業“四地”建設重大戰略，如何在產業“四地”建設中發揮好黨建引領作用，這就需要我們黨務工作者瞄準現實問題，撲下身子、深入基層，開展課題研究與探討，研究提出更多好思路、好舉措，不斷提高黨建調查研究對產業“四地”建設的貢獻度。

大興調查研究，要牢記“三個務必”。“三個務必”作為對西柏坡精神核心“兩個務必”的升華，是習近平總書記對全黨發出的偉大號召，為我們推進新時代黨的建設新的偉大工程、堅定走好新的趕考之路提供了行動指南。我們要將“三個務必”貫穿于調查研究始終，充分把握好、運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，緊緊圍繞企業黨委中心工作，深入調研黨的建設如何引領企業高質量發展、如何有效增強基層黨組織政治功能和組織功能、如何有效發揮黨組織的戰斗力，多到職工群眾意見多、矛盾風險多的地方去，解剖麻雀、研究問題、尋策問道，以敢于斗爭、善于斗爭的精神破解重點難點問題，努力推出更多有分量、有價值的研究成果，為國有企業黨的建設提供有力理論支撐。

大興調查研究，要堅持“問題導向”。調查研究的價值在于發現問題、解決問題、推動工作。當前，省屬國有企業發展面臨不少深層次的問題，各種困難和風險挑戰比以往更加嚴峻復雜，迫切需要我們通過全面、深入、細致的調查研究，找到破解難題的辦法和路徑，為研判形勢、作出決策提供堅實基礎。對于省屬國有企業黨建工作方面存在的“共性問題”，我們可以探索開展跨行業、跨企業的“跨界聯合調查研究”，圍繞重點課題創造性地開展調研，不斷強化調查研究的深度和厚度，把調研成果轉化為解決黨建“共性問題”的具體行動。

大興調查研究，要走好“群眾路線”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。在國有企業堅持群眾路線，核心的問題是始終保持黨同職工群眾的血肉聯系，一刻也不脫離職工群眾。要堅持把群眾路線貫徹到調查研究全過程，多開展一些知民意、解民憂、暖民心的調查研究，深入了解職工群眾生活狀況、把握職工群眾思想脈搏、回應職工群眾所急所盼，用沾有泥土的雙腳，增進與職工群眾之間的感情。行走在基層一線的同時，不斷提高“腳力、眼力、筆力”，用“有真情、有溫度”的調查研究，回應職工群眾所需所盼。

大興調查研究，要創新“工作機制”。在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段，國有企業的黨建工作依然面臨著不少新的挑戰和機遇，這就需要我們把黨建工作調查研究作為一項永恒課題，常抓不懈、久久為功。要堅持“系統觀念”，建立完善黨建課題調查研究工作制度，科學合理建立調查研究成果獎勵機制，落實硬性調研指標，規定調研任務基數，提升調研工作源動力，讓調查研究成為工作常態。要堅持“動態評估”，從提高認識、制定方案、開展調研、深化研究、解決問題、督查回訪6個步驟入手，定期召開黨建課題調查研究工作推進會議，及時開展調研評估工作，加強調查研究的“全生命周期管理”。要堅持“成果運用”，建立黨建重大課題研究成果轉化應用落實機制，定期拿出一批可操作、可實施的調研成果在企業基層黨組織推廣運用，有效將黨建優勢轉化為企業發展優勢，以高質量黨建研究推動省屬國有企業高質量發展。

（作者系深圳市青鵬集團有限公司黨委組織部副部長）